เป้าหมายการปรับตัวระดับโลก (GGA)
เพราะในวันนี้ “การลดก๊าซเรือนกระจก” อย่างเดียวอาจไม่เพียงพอ เราจึงต้องมี “การปรับตัว” (Adaptation) เพื่อให้อยู่รอดได้อย่างมั่นคงในสภาพภูมิอากาศที่แปรปรวน

GGA คืออะไร?
ภายใต้ความตกลงปารีส นานาชาติได้กำหนด เป้าหมายการปรับตัวระดับโลก (Global Goal on Adaptation: GGA) เพื่อเป็นกรอบทิศทางในการ
• เพิ่มขีดความสามารถ ในการปรับตัวของประชากรโลก
• เสริมสร้างความสามารถในการฟื้นตัว (Resilience) ให้กลับมาได้เร็วเมื่อเจอภัยพิบัติ
• ลดความเสี่ยง ต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อพร้อมรับการพัฒนาที่ยั่งยืน

7 ด้านสำคัญที่เราต้องเร่งปรับตัว ภายใต้ UAE Framework
จากการประชุม COP28 ประชาคมโลกได้ตกลงร่วมกันว่าจะมุ่งเน้นความยืดหยุ่นใน 7 สาขาหลักที่มีความเสี่ยงที่จะได้รับผลกระทบต่อชีวิตเราโดยตรง ได้แก่
1. น้ำ เพื่อให้มีน้ำสะอาดใช้เพียงพอและบริหารจัดการน้ำอย่างยั่งยืน
2. อาหารและเกษตรกรรม เพื่อสร้างระบบการผลิตอาหารที่ทนทานต่อสภาพอากาศ
3. สุขภาพ เพื่อให้มีระบบสาธารณสุขที่พร้อมรับมือโรคอุบัติใหม่และความร้อน
4. ระบบนิเวศและความหลากหลายทางชีวภาพ เพื่อปกป้องธรรมชาติที่เป็นปราการและแหล่งบริการทางระบบนิเวศให้เรา
5. โครงสร้างพื้นฐานและการตั้งถิ่นฐาน เพื่อให้เมืองและบ้านเรือนมีการเตรียมพร้อมและ ทนทานต่อภัยพิบัติ
6. การขจัดความยากจนและการดำรงชีวิต เพื่อปกป้องกลุ่มประชาชนที่เปราะบางต่อความเสี่ยงจากภัยพิบัติ
7. มรดกทางวัฒนธรรม เพื่อรักษาภูมิปัญญาและแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม

Timeline สำคัญ เราต้องทำอะไร เมื่อไหร่?
เพื่อให้เกิดผลจริง นานาชาติได้กำหนดหมุดหมายที่ต้องไปให้ถึง ดังนี้
• ภายในปี ค.ศ. 2027 ทุกประเทศต้องมี “ระบบเตือนภัยล่วงหน้า” (Multi-hazard Early Warning Systems) ที่ครอบคลุมทุกภัยพิบัติ และมีบริการข้อมูลภูมิอากาศที่แม่นยำเพื่อลดความสูญเสีย
• ภายในปี ค.ศ. 2030
o ทุกประเทศต้องมีการประเมินความเสี่ยงที่ครอบคลุม ทันสมัย และนำผลมาใช้กำหนด แผนการปรับตัวระดับชาติ (NAPs)
o วางแผนการปรับตัวต้องขับเคลื่อนโดยประเทศ คำนึงถึงความเท่าเทียมทางเพศ และมีส่วนร่วมจากกลุ่มเปราะบาง
o มีระบบติดตามและประเมินผล (M&E) ที่ใช้งานได้จริงและสมบูรณ์

ก้าวต่อไปจาก COP29 และ COP30 วัดผลได้จริง ไม่สร้างภาระ
ล่าสุดมีการพัฒนา “ตัวชี้วัดเบเลม” (Belém Adaptation Indicators) จำนวน 59 ตัว เพื่อติดตามความก้าวหน้าของโลก โดยเน้นย้ำว่าต้องเป็นไปตามความสมัครใจ ไม่สร้างภาระให้ประเทศกำลังพัฒนา และต้องไม่เป็นเงื่อนไขในการเข้าถึงเงินทุน

ข่าวดีเรื่องเงินทุน มีข้อตัดสินใจ Global Mutirão ที่ตั้งเป้าเพิ่มเงินทุนด้านการปรับตัวให้เป็น 3 เท่า ภายในปี ค.ศ. 2035 เพื่อสนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาให้ก้าวข้ามวิกฤตนี้ไปด้วยกัน
การเดินทางของ GGA คือการเปลี่ยนจากความกลัวเป็นความพร้อม เพราะการปรับตัวในวันนี้ คือความอยู่รอดของอนาคต

ข้อมูลอ้างอิง
• COP Decisions (CMA 5, CMA 6, CMA 7)
• United Arab Emirates Framework for Global Climate Resilience
• National Adaptation Plans (NAP) Technical Guidelines

ที่มา : กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาสและสิ่งแวดล้อม