Kyoto Protocol: ย้อนรอยสนธิสัญญากู้โลกครั้งสำคัญ
ลดโลกร้อนด้วยพันธกรณี!
เคยสงสัยไหมว่า...ความพยายามลดก๊าซเรือนกระจกของโลกเริ่มต้นขึ้นอย่างไร?
หนึ่งในก้าวสำคัญคือ “พิธีสารเกียวโต” (Kyoto Protocol)
.
Kyoto Protocol คือ ข้อตกลงระหว่างประเทศ ภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) มีวัตถุประสงค์หลักคือ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (GHG) เพื่อต่อสู้กับภาวะโลกร้อนโดยเฉพาะ!
• กำเนิด: รัฐภาคีรับรองเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2540 (ค.ศ. 1997) ที่เมืองเกียวโต ประเทศญี่ปุ่น
• มีผลบังคับใช้: วันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2548 (ค.ศ. 2005)
.
พิธีสารเกียวโตกำหนดให้ “ประเทศพัฒนาแล้ว” ต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก เพราะในอดีตประเทศเหล่านี้เป็นผู้ปล่อยก๊าซในปริมาณมาก
1. พันธกรณีระยะที่ 1 (Marrakesh Accord)
o เป้าหมาย: ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง ร้อยละ 5 ภายในปี ค.ศ. 2012
o เทียบกับ: ระดับการปล่อยในปี 1990
2. พันธกรณีระยะที่ 2 (Doha Amendment)
o เป้าหมาย: ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง ร้อยละ 18 ภายในปี ค.ศ. 2020
o เทียบกับ: ระดับการปล่อยในปี 1990
.
พิธีสารฯ กำหนดให้ลดก๊าซหลัก 7 ชนิด ได้แก่ คาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) มีเทน (CH4) ไนตรัสออกไซด์ (N2O) ไฮโดรฟลูออโรคาร์บอน (HFCs) เปอร์ฟลูออโรคาร์บอน (PFCs) ซัลเฟอร์เฮกซาฟลูโอไรด์ (SF6) และไนโตรเจนไตรฟลูออไรด์ (NF3)
.
ประเทศไทยเกี่ยวข้องอย่างไร?
ประเทศไทยได้ให้สัตยาบัน (ให้การรับรอง) พิธีสารเกียวโตเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2545 และมีผลบังคับใช้ในไทยพร้อมกันทั่วโลกเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2548 พันธกิจที่ประเทศไทยต้องดำเนินการ ในฐานะประเทศภาคีมีบทบาทสำคัญในการร่วมลดก๊าซเรือนกระจก ดังนี้
1. จัดทำข้อมูลบัญชีก๊าซเรือนกระจกของประเทศ
2. ให้การรับรองและติดตามโครงการลดก๊าซเรือนกระจก
3. ส่งเสริมการพัฒนาโครงการลดก๊าซเรือนกระจก
4. รณรงค์และดำเนินโครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
แม้พิธีสารเกียวโตจะสิ้นสุดลงและถูกแทนที่ด้วย “ความตกลงปารีส” (Paris Agreement) แต่บทเรียนและกลไกที่สร้างขึ้นภายใต้พิธีสารเกียวโตยังคงเป็นรากฐานสำคัญในการขับเคลื่อนความพยายามลดก๊าซเรือนกระจกของประชาคมโลกมาจนถึงปัจจุบัน
ที่มา:
• ฐานข้อมูลกองการต่างประเทศ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม: https://fad.mnre.go.th/th/mph/content/207
• องค์การบริหารจัดการก๊าซเรือนกระจก (องค์การมหาชน)
สื่อประชาสัมพันธ์ : กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม